事件:国务院常务会议部署推动医药产业创新升级,促进中医药发展。

　　①2016年2月14日,国务院总理李克强主持召开的国务院常务会议,部署推动医药产业创新升级,更好服务惠民生稳增长;确定进一步促进中医药发展措施,发挥传统医学优势造福人民。②会议针对医药产业发展明确提出四个方向:一是创新,二是质量,三是整合,四是流通。会议重点单独提出5项中医药行业的发展战略,包括中医药传承挖掘、人才培养、标准体系建设、服务网络构建、以及发展保健服务和政策扶持等。

　　推动产品创新行业整合,利好研发型龙头企业。

　　①创新方面,加强原研药、首仿药、中药、新型制剂、高端医疗器械等研发,结合三医联动支持医药企业兼并重组,培育龙头企业。研发型龙头企业强者恒强,政策支持其兼并重组,利好恒瑞医药、华东医药、天士力、星河生物、乐普医疗等细分行业龙头。②支持已获得专利的国产原研药和品牌仿制药开展国际注册认证,产品通过发达国家认证的出口创新性企业受益,利好恒瑞医药、华海药业、京新药业等企业。

　　健全质量评价体系,建设医药流通网络,相关企业受益。

　　①提高质量方面,健全安全性评价和产品溯源体系,强化全过程质量监管,对标国际先进水平,实施药品、医疗器械标准提高行动,尤其要提高基本药物质量。结合CFDA严厉推进的临床数据自查和仿制药一致性评价,我们认为从研发到监管的相关产业链企业,包括CRO龙头泰格医药等以及监管信息相关的企业受益。②流通对于医药行业整合意义重大,建设遍及城乡的现代医药流通网络,搭建全国药品信息公共服务平台,相关医药流通企业,包括国药股份、上海医药、九州通等企业受益。

　　中医药行业重点扶持,板块整体受益明显。

　　中医药行业的发展,无论是在中国整体文化提升的意义还是对于未来老龄化趋势的防治均意义重大,本次会议将中医药板块单独列出,明确扶持方向。①会议指出加强重大疑难疾病、慢性病等中医药防治和新药研发。完善中医药标准体系,强化中药材资源保护利用和规范种养。利好天士力、康缘药业等中药研发型企业,以及香雪制药等中药材全产业链企业。②要发展中医养生保健服务,促进中医药与健康养老、旅游文化等融合发展,推动"互联网+"中医医疗。传统中医中药企业,同仁堂、东阿阿胶等企业将受益。③会议指出,将在国家基本药物目录中增加中成药品种数量,更好发挥"保基本"作用。拥有基药独家品种的企业,包括华润三九、以岭药业、康缘药业等企业将受益。

　　风险提示,政策执行力度低于预期;医保控费更为严厉;药品招标降价。