十三届全国人民代表大会正在召开，来自中医药界的代表、委员结合自身工作经验及调研成果，为推动健康中国建设进言献策，为中药产业形成了许多革新提案，我们收集一下看主要围绕哪些方面。

国家中医药管理局局长王国强在两会期间表示，“要把中国的中医药弘扬好、发展好，总结更多普惠人类健康的方法、理论、药物。将继续扩大中医药覆盖面，加强基层中医药人员培训，引导更多城市医院优质资源下沉到基层，让老百姓更好地在家门口接受中医药服务。”

聚焦 一：中药材质量管控

全国人大代表，湖南时代阳光药业股份有限公司执行董事唐纯玉：健全中药标准供给体系及第三方质量评价体系

唐纯玉建议，以高品质中成药引领中药产业发展。通过健全中药标准供给体系，推动高品质中成药发展，构建以《中国药典》等国家标准为核心，与行业标准、团体标准等协调发展的中药标准体系。做好团体标准向国家药典标准的过渡与转化机制建设。

同时，加强专业检测机构的引领，健全第三方检测平台，支撑高品质中成药发展;鼓励建设质量可溯源体系。

全国人大代表，湖南中医药大学附属一医院主任医师张涤：从种植源头保障中药材质量

张涤表示:和西药相比，中药也有其不足之处。需要慢慢去研究改善，特别是“良药苦口”，是很多小患者不能接受的问题。另外，中药材质量大幅滑坡，希望能加强中药质量、监管、创新，特别是加强中药材的监管力度，从种植源头保证质量。

聚焦 二：中药材产业扶贫

全国人大代表，扬子江药业集团董事长徐镜人：将中药材标准化种植列入重点扶贫项目

徐镜人建议：将中药材标准化种植列入重点扶贫项目，国家出台扶持政策，鼓励药品生产企业建立中药材种植产地，既可以从源头保证药材质量，又可以对贫困地区农民实行精准扶贫、科学扶贫，一举多得。

全国人大代表，好医生药业集团董事长耿福能：在贫困地区大力发展中药材种植，实现精准扶贫

耿福能表示：很多贫困地区的空气、水、土壤非常适合种植中药材，结合好医生药业多年的产业扶贫实践，他认为，大力发展中药材种植，通过产业扶贫是精准扶贫的有效方式。建立扶贫数据库，通过信息化平台可实现精准定位扶贫对象、分析扶贫产业种类合理性、对扶贫对象进行动态监测与管理等。

全国人大代表、开封中医院院长庞国明：打造一村一品、一镇多品

庞国明表示：应该因地制宜，一村一品或一镇多品，规模种植特色中草药，实施美丽乡村，休闲农业和乡村旅游精品工程建设;让中医药为乡村振兴做出应有的贡献。

编者提示：需要通过参考康美中药网等中药材行业资讯网站的调研评估，并进行实地考察，充分论证资源供需矛盾、因地制宜来发展中药材种养，才能更好的发挥中药材产业扶贫作用。否则不符合市场经济规律或自然规律的盲目地发展，价值难以实现，还可能会降低药材种养的收益水平。

聚焦 三 中医药科技创新

全国人大代表、中国工程院院士、天津中医药大学校长张伯礼：运用现代科学技术手段发掘中医药学的科学内涵

张伯礼表示：自中药现代化启动以来，中医药科技取得长足进步。特别是近五年来，中药国际化进程取得了诸多标志性成果，如复方丹参滴丸胶囊完成美国食药监局一项三期临床试验。中药欧盟注册也有新突破，银杏叶片等一批中成药正在开展欧盟注册研究。屠呦呦研究员因发现青蒿素，获得2015年诺贝尔生理学或医学奖。

我们应进充分运用现代科学技术手段深入发掘中医药学的科学内涵，将中医药原创优势转化成为推动经济社会发展的新动力。

全国政协委员、首都医科大学附属北京中医医院急诊科主任姚卫海：加强现代科学技术和中医药传统研究方法相结合

姚卫海认为：由于历史背景、文化底蕴和思维方式的差异，个别人对中医仍存在误解和偏见，中医药发展也面临诸多困难和问题。尤其是中医和急诊，很多人觉得二者不搭边，但近些年来中医抢救危重症以及应对突发情况的能力不断提高，在急救中已经有相当高的水平，能发挥大作用。如何将现代科学技术和中医药传统研究方法相结合，让传统中医药迸发新的生命力。

徐镜人：针对国内中药创新药下降，变成医保辅助药的问题，应以中医药理论基础为指导，建立适合中医药创新的临床评价体系。以企业为主导，参与创新药评价体系建设，行政部门和社会力量参与监督与评价，使创新药真正体现临床价值。

聚焦 四：中医药文化传承与发展

全国政协委员，湖北中医药大学副校长马骏：将中医药文化传承与发展提升到中国传统文化自信的高度

马俊表示：要将中医药文化的传承与发展提升到中国传统文化自信的高度，在法律上进行保护。

全国政协委员、上海中医药大学上海市针灸经络研究所所长吴焕淦：建立全国性的中医文化博物馆

吴焕淦，建议建立全国性的中医文化博物馆，建立专门档案等形式，成为弘扬与传承中医文化的重要基地，这将扩大中医文化的影响力，可有效促进中医文化的传播和继承，加快健康中国建设的步伐。

聚焦 五 中药生产链布局：在道地药材产区建立中药饮片企业

业内人士中国医药物资协会专家顾问、中药材与中药饮片专业委员会会长、南京中医药大学原副校长蔡宝昌建议：“在道地药材产区和大宗药材主产地建立中药饮片企业，只生产当地的道地中药材品种，实现中药材在产地加工成符合地方或国家标准的中药饮片，企业通过认证后，政府通过药品统一招标采购，通过医药公司配送进入医疗机构，避免了当前各家医疗机构单独采购产生的一系列问题。这样有助于从源头实现中药饮片质量可追溯，保证饮片质量，同时有助于推动道地药材炮制工艺规范化，建立优质的中药饮片质量标准。”

聚焦 六 中药国际化

康缘药业党委书记肖伟：中药很难以药品身份真正进入欧美主流市场。国际中药市场的现状是：中国原产，韩国开花，日本结果，欧美收获，中国沦为韩日中药的原料中药材出产地。期望加大扶持中药国际化，鼓励企业参与国际标准制定。国家正在积极推动与美国FDA、欧盟EMA和“一带一路”沿线国家的药品注册互认，中医药已经成为183个国家和地区合作交流的重要选项，但在美FDA注册15年来没有一个品种完全突围，要以中医临床优势病种为目标，研发符合国际注册标准规范的药品来破冰欧美主流市场。

全国政协委员，宁波市人民政府副市长许亚南：推动中医药国际认证认可体系建设

许亚南表示，应建立中医药服贸标准，制定统一的中医药名词术语，完善国家中医从业人员资格认定标准和外国设立中医药服务贸易机构标准，制定中医诊疗国际规范标准。

全国政协委员、仁和(集团)发展有限公司董事长杨文龙：推进中医中药国际认证认可体系建设。

杨文龙建议：联合丝路沿线各国共同制定并推广中医中药与传统医学国际标准，并开展知识产权保护合作。